閩政通APP
(2024年12月06日)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），參照《福建省人民政府政府信息公開指南》《泉州市人民政府信息公開指南》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《惠安縣人民政府政府信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。
《指南》將根據(jù)政府信息公開情況及時(shí)更新。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府網(wǎng)站上查閱本《指南》，網(wǎng)址：www.processserverguam.com。
惠安縣人民政府辦公室是本縣的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作,負(fù)責(zé)惠安縣人民政府本級(jí)和惠安縣人民政府辦公室政府信息公開的日常工作。縣政府各工作部門的信息由信息生成和保存機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開。
根據(jù)《條例》規(guī)定，政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
一、主動(dòng)公開
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開機(jī)構(gòu)
惠安縣人民政府本級(jí)和惠安縣人民政府辦公室政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)構(gòu)：惠安縣人民政府辦公室
咨詢電話：0595－87393232
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式（電子郵箱）：hazfxxgk@163.com(僅供答復(fù)使用)
傳真號(hào)碼：0595-87382710
郵政編碼：362100
辦公地址：惠安縣螺陽(yáng)鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室
辦公時(shí)間：
夏令時(shí)（6月1日－9月30日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：3:00-6:00（法定節(jié)假日除外）；
冬令時(shí)（10月1日－5月31日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）。
?。ǘ┱畔⒎诸惡途幣朋w系
按照“科學(xué) 合理、系統(tǒng)規(guī)范、分級(jí)編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，制定惠安縣人民政府政府信息編排體系。
政府信息格式：
|
索引號(hào) |
名稱 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) |
內(nèi)容概述 |
生成日期 |
備注/文號(hào) |
●索引號(hào)
索引號(hào)是一組23位代碼，是每條政府公開信息的唯一識(shí)別代碼。索引號(hào)由信息生成機(jī)構(gòu)代碼、信息類別、信息生成年度、流水號(hào)等4組共20位數(shù)字組成，其間以“—”連接，長(zhǎng)度為23個(gè)字符
1、機(jī)構(gòu)代碼：機(jī)構(gòu)代碼即政府信息生成單位代碼，由索引號(hào)的第1至7位組成，包括區(qū)域代碼、縣區(qū)代碼、單位序號(hào)。聯(lián)合發(fā)文或多個(gè)單位共同生成的信息，使用信息發(fā)布機(jī)構(gòu)的代碼。
（1）區(qū)域代碼：索引號(hào)的第1—2位為區(qū)域代碼，以區(qū)域名稱的漢語(yǔ)拼音首位大寫字母表示。泉州市區(qū)域代碼為QZ。
?。?）縣區(qū)代碼（包括泉州開發(fā)區(qū)）：索引號(hào)的第3—4位為縣區(qū)代碼，惠安縣區(qū)域代碼為08。
?。?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門序號(hào)：索引號(hào)的第5-7位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門序號(hào)，由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
2. 類目代碼：
類目代碼是信息分類的編碼，即索引號(hào)的第9—12位，分為一級(jí)類目代碼和二級(jí)類目代碼，分別用兩位數(shù)字編制。二級(jí) 類目代碼由各政府信息公開主體自行設(shè)置，沒有二級(jí)類目的以“00填充。一級(jí)類目代碼如下：
01 機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；
02 規(guī)范性文件；
03 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相 關(guān)政策；
04 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
05 財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；
06 行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
07 政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
08 行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
09 重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
10 扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政 策、措施及其實(shí)施情況；
11 突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
12 環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì) 量的監(jiān)督檢查情況；
13 城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；
14 社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；
15 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的 發(fā)放、使用情況；
16 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；
17 貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；
18 財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；
19 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
20 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的 發(fā)放、使用情況；
21 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；
22 搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；
23 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣 等情況；
24 執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況；
25 工作動(dòng)態(tài)；
30 其他應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。
具體信息目錄在惠安縣人民政府網(wǎng)站上公布。
●名稱
信息名稱是指信息主要內(nèi)容的標(biāo)題。
●發(fā)布機(jī)構(gòu)
發(fā)布機(jī)構(gòu)是指信息發(fā)布主體的名稱。
●內(nèi)容概述
內(nèi)容概述是對(duì)所發(fā)布信息的簡(jiǎn)要概括，字?jǐn)?shù)控制在 150 個(gè)漢字內(nèi)。
●生成日期
信息生成日期是指信息生成或變更的時(shí)間。
●備注/文號(hào)
備注/文號(hào)是用于填寫文號(hào)或信息相關(guān)的說(shuō)明。
（三）公開渠道及獲取方式
1.“惠安縣人民政府”政府門戶網(wǎng)站，查閱地址為http://www.processserverguam.com/。
2.微信公眾號(hào)“惠安速報(bào)”，賬號(hào)huiantv，二維碼如下：
3.惠安縣檔案館政府信息公共查閱中心。
如需自行檢索查閱縣政府及縣政府辦公室主動(dòng)公開信息，請(qǐng)到縣檔案館查閱中心查閱檢索?？h政府及縣政府辦公室制作的政府信息已按照檔案管理規(guī)定移交縣國(guó)家檔案館的，其查閱方式按照檔案管理規(guī)定辦理。
辦公地址：惠安縣中山北路55號(hào)縣政府大院檔案館一樓查閱中心
咨詢電話：0595－87383404
傳真號(hào)碼：0595－87383404
辦公時(shí)間：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30(夏時(shí)制3:00-6:00)，法定節(jié)假日除外。
4.惠安縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)。
惠安縣行政服務(wù)中心地址：惠安縣螺陽(yáng)鎮(zhèn)世紀(jì)大道電信大樓1層
聯(lián)系電話：0595-87310832
5.惠安縣政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)以及有線電視、報(bào)紙、雜志等媒體。
公民、法人和其他組織可依法在上述政府信息公開渠道查閱、獲取相關(guān)政府信息。
?。ㄋ模┕_時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
根據(jù)《條例》規(guī)定，除上述主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門（含本條例第十條規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)受理機(jī)構(gòu)
惠安縣人民政府及惠安縣人民政府辦公室受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)：惠安縣人民政府辦公室
咨詢電話：0595—87393232
傳真號(hào)碼：0595—87382710
電子郵箱：hazfxxgk@163.com(僅供答復(fù)使用)
通信地址：惠安縣螺陽(yáng)鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室
郵政編碼：362100
辦公時(shí)間：
夏令時(shí)（6月1日－9月30日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：3:00-6:00（法定節(jié)假日除外）；
冬令時(shí)（10月1日－5月31日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00 下午：2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）。
?。ǘ┥暾?qǐng)的渠道和方式
申請(qǐng)人持有效身份證明，按以下渠道和方式提出申請(qǐng)。
1.互聯(lián)網(wǎng)在線申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網(wǎng)站直接填寫并提交電子版《惠安縣人民政府政府信息公開申請(qǐng)表》(點(diǎn)擊申請(qǐng))（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），受理機(jī)構(gòu)將依照新《條例》相關(guān)規(guī)定與申請(qǐng)人確認(rèn)申請(qǐng)之日，以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
2.郵寄/信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網(wǎng)站下載《申請(qǐng)表》(點(diǎn)擊下載)，準(zhǔn)確、完整填寫后附身份證明，通過(guò)郵寄或信函提交給受理機(jī)構(gòu)，收件人請(qǐng)?zhí)顚憽盎莅部h人民政府辦公室信息公開辦公室”，收件人地址請(qǐng)?zhí)顚憽盎莅部h螺陽(yáng)鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室”，收件人聯(lián)系方式請(qǐng)?zhí)顚憽?595-87393232”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”。
3.當(dāng)面申請(qǐng)
申請(qǐng)人可持身份證明前往受理機(jī)構(gòu)地點(diǎn)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，向工作人員當(dāng)面提出政府信息公開申請(qǐng)并填寫《申請(qǐng)表》。如填寫《申請(qǐng)表》確有困難的，經(jīng)申請(qǐng)人口頭提出，可由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。
?。ㄈ┥暾?qǐng)內(nèi)容的要求
申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
2.申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
?。ㄋ模┥暾?qǐng)的處理
1.受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后，將對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
2.受理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；屬特殊情況無(wú)法及時(shí)答復(fù)的，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
3.申請(qǐng)的政府信息涉及第三方權(quán)益或是與其他行政機(jī)關(guān)共同制作的，本機(jī)關(guān)將書面征求第三方或其他行政機(jī)關(guān)意見。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在第2點(diǎn)規(guī)定的期限內(nèi)。
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)的答復(fù)
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)將依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）（點(diǎn)擊查看）收取信息處理費(fèi)。
信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收或按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
?。?）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?。?）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
?。?）30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。
?。?）31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。
?。?）101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。
?。?）201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。
三、監(jiān)督方式
1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為惠安縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及政府部門在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向惠安縣人民政府辦公室（電話：0595-87393232，通信地址：惠安縣螺陽(yáng)鎮(zhèn)世紀(jì)大道城建集團(tuán)大樓1625室，郵政編碼：362100）或者相關(guān)政府部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
2.公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
閩公網(wǎng)安備：35052102000001號(hào)
