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各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門(mén)：
《惠安縣促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)》已經(jīng)縣政府第5次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
惠安縣人民政府辦公室
2021年11月8日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
惠安縣促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，規(guī)范我縣民宿管理，提升民宿服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《福建省旅游條例》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部 國(guó)家旅游局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）>的通知》（建村〔2017〕50號(hào)）、《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（LB/T065-2019）及第1號(hào)修改單、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于明確現(xiàn)階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)工作的通知》（泉建消〔2019〕7號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合惠安實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。
一、對(duì)象界定
民宿是指惠安縣城規(guī)劃區(qū)以外，當(dāng)?shù)鼐用窕蚱渌?jīng)營(yíng)主體利用居民住宅、集體用房或其他合法用房，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、人文風(fēng)俗、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)整體設(shè)計(jì)、修繕和改造后，建筑外觀、室內(nèi)外裝修配置和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有鮮明地域文化特色，為游客提供以住宿服務(wù)為主，體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所（不含經(jīng)濟(jì)型酒店、公寓酒店等）。
二、申辦要求
?。ㄒ唬┟袼薜慕?jīng)營(yíng)用房要求
1.選址符合本轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土空間規(guī)劃（在國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)前，可依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃），建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)與地方民俗、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色。
2.房屋建筑應(yīng)當(dāng)是有合法產(chǎn)權(quán)的合法建筑，農(nóng)村合法住宅應(yīng)具有產(chǎn)權(quán)證或村鎮(zhèn)兩級(jí)出具的房屋所有權(quán)屬證明。
3.房屋建筑結(jié)構(gòu)安全牢固，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基本條件，確保符合有關(guān)房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，自建或改建的房屋應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行建筑房屋結(jié)構(gòu)安全可靠性檢測(cè)鑒定，委托的房屋鑒定機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)從泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布的機(jī)構(gòu)名單中選擇，該機(jī)構(gòu)須對(duì)其出具的報(bào)告負(fù)責(zé)；商品房應(yīng)具有建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明、業(yè)主裝修未改變房屋建筑主體結(jié)構(gòu)承諾。新建、改建的建筑物符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)設(shè)計(jì)、施工；位于崇武古城保護(hù)范圍的，還應(yīng)符合《崇武古城保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)要求。既有建筑物，改建時(shí)不得破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施并進(jìn)行安全鑒定，確保建筑安全。
4.在符合規(guī)劃和安全要求的前提下，對(duì)有合法產(chǎn)權(quán)的破損房屋須按原址、原貌等面積修復(fù)，增設(shè)樓梯、連廊、雨棚、休閑設(shè)施、公用衛(wèi)生間須報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。
5.經(jīng)營(yíng)用客房不超過(guò)地上4層、經(jīng)營(yíng)面積不超過(guò)800平方米（服務(wù)大廳不計(jì)入面積，村集體用房可適當(dāng)放寬）。
6.經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不少于5間（套）、不超過(guò)14間（套）。至少有2種不同客房房型，床位數(shù)應(yīng)當(dāng)在40床位以?xún)?nèi)（大床房以?xún)纱参挥?jì)算）。80%以上客房配有獨(dú)立衛(wèi)生間。
7.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有識(shí)別性強(qiáng)的民宿名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)。內(nèi)部布局合理，各區(qū)域采光、通風(fēng)好。設(shè)置氛圍舒適的公共交流區(qū)，為游客提供休憩、咨詢(xún)等設(shè)施及服務(wù)。能為游客提供干凈整潔的客用設(shè)施和用品，不少于3種類(lèi)別的惠安鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)，包括但不僅限于文創(chuàng)手工體驗(yàn)、閩南民間游戲、生產(chǎn)生活勞作等。
8.民宿房屋建筑的陽(yáng)臺(tái)欄桿和樓梯扶手安裝必須滿足使用安全要求。外窗窗臺(tái)距樓面、地面的凈高低于0.90m時(shí)，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施；陽(yáng)臺(tái)欄桿凈高不應(yīng)低于1.05m，防護(hù)欄桿的垂直桿件間距凈距不應(yīng)大于0.11m；樓梯扶手高度不應(yīng)低于0.90m，樓梯臨空扶手或樓梯水平段欄桿長(zhǎng)度大于0.5m時(shí)，其扶手高度不應(yīng)小于1.05m，樓梯井凈寬大于0.11m時(shí)，必須增設(shè)防止兒童攀滑的措施。
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9.消防安全基本要求嚴(yán)格按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 公安部 國(guó)家旅游局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)家樂(lè)（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）>的通知》（建村〔2017〕50號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
10.民宿應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前委托具有法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)估，該機(jī)構(gòu)須對(duì)其出具的報(bào)告負(fù)責(zé)。
超過(guò)上述規(guī)模或新建的農(nóng)家樂(lè)（民宿），應(yīng)符合《農(nóng)村防火規(guī)范》GB50039、《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ62、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016要求。
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11.配備必要的貴重物品保險(xiǎn)柜，在庭院大門(mén)、前臺(tái)、樓道、停車(chē)場(chǎng)等關(guān)鍵區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)（攝像機(jī)像素不低于700線，保存期限不少于30日），門(mén)窗須安裝防盜設(shè)施，預(yù)留旅客入住登記系統(tǒng)安裝空間?？头?jī)?nèi)擺放警示標(biāo)識(shí)（長(zhǎng)20cm，寬1cm，底座5cm），房間窗戶(hù)開(kāi)啟寬度不得寬于15cm。配備專(zhuān)（兼）職治安保衛(wèi)人員或者配備保安人員。
?。ㄋ模┟袼薜男l(wèi)生要求
12.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、各類(lèi)用品用具符合衛(wèi)健部門(mén)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，每日進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，保持民宿內(nèi)部及周邊良好衛(wèi)生環(huán)境。民宿應(yīng)設(shè)置垃圾分類(lèi)設(shè)施，按規(guī)范進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放，嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類(lèi)機(jī)制。
13.民宿提供早餐等餐飲服務(wù)或食品經(jīng)營(yíng)的須向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申辦《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或向所在地鎮(zhèn)政府申請(qǐng)《小餐飲登記證》（符合小餐飲登記條件的）。
14.接觸直接入口食品工作和公共場(chǎng)所從業(yè)人員須持有健康證明，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格。
?。ㄎ澹┟袼薜沫h(huán)保要求
15.具有必要的垃圾處理、污水治理和安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。具備納管條件的，應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一污水管網(wǎng)；未具備納管條件的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水治理設(shè)施。對(duì)靠近水源保護(hù)區(qū)的民宿應(yīng)有防滲漏措施。嚴(yán)格雨污分流，民宿兼營(yíng)餐飲的應(yīng)設(shè)置隔油池等預(yù)處理設(shè)施，按規(guī)范排放。
16.自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、重要的自然與文化遺產(chǎn)等區(qū)域，根據(jù)法律規(guī)定禁止新建、改建、擴(kuò)建民宿項(xiàng)目。
?。┟袼薜膬?nèi)部管理要求
17.須亮證經(jīng)營(yíng)，建立完善的內(nèi)部管理制度(上墻公布)和服務(wù)禮儀規(guī)范，特別要建立安全管理制度，配備專(zhuān)（兼）職的治安保衛(wèi)人員和消防安全管理人員。每年組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每半年至少組織或參與一次消防等其它應(yīng)急演練。
18.民宿提供的商品及服務(wù)，應(yīng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、住客須知，對(duì)外公布投訴熱線和服務(wù)電話。
（七）已開(kāi)業(yè)民宿須按照上述要求整改到位。
三、申辦程序
原則上每半年評(píng)定一次，于每年3月30日和10月30日前截止申報(bào)。
?。ㄒ唬┟袼藿?jīng)營(yíng)業(yè)主在根據(jù)申辦要求進(jìn)行軟硬件設(shè)施建設(shè)后，統(tǒng)一以“**民宿”名稱(chēng)向縣市場(chǎng)監(jiān)管局申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證；向縣衛(wèi)健局申辦衛(wèi)生許可證。（申報(bào)所需材料見(jiàn)附件3）
?。ǘ┥贽k程序
1.向縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供如下申請(qǐng)材料，以下材料一式貳份, 復(fù)印件需由經(jīng)辦人、法人簽字確認(rèn)：
?、佟痘莅部h民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》（附件1）；
?、跇I(yè)主承諾書(shū)（附件2）；
?、墼颊掌?、建筑立面設(shè)計(jì)方案、裝修設(shè)計(jì)效果圖；
?、軜?biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各層出入口、內(nèi)部通道、客房等功能區(qū)分布的平面示意圖，以及監(jiān)控、消防等技防設(shè)施安裝位置的平面示意圖；
?、莘课莓a(chǎn)權(quán)證明或村鎮(zhèn)兩級(jí)出具的房屋所有權(quán)屬證明，租賃合同；
?、蘧哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋結(jié)構(gòu)安全可靠性鑒定報(bào)告；
?、呔哂邢喽ㄙY質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的消防安全評(píng)估報(bào)告；
?、嗝袼迌?nèi)外景照片至多10張（照片需組圖，WORD格式彩打或沖印為七寸照片，黏貼在A4紙張上，均需備注照片所示內(nèi)容），含建筑外觀全景圖、公共休閑區(qū)圖、不同客房房型圖、3種類(lèi)別鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)介紹或現(xiàn)場(chǎng)圖片。
2.初步審核。經(jīng)村委會(huì)推薦蓋章后，向?qū)俚劓?zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，屬地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)擬經(jīng)營(yíng)房屋產(chǎn)權(quán)是否明晰、環(huán)保措施是否到位、是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及改造立面設(shè)計(jì)方案、裝修設(shè)計(jì)是否具有地域文化特色、立面是否破壞建筑地域風(fēng)貌和新增設(shè)樓梯、連廊、雨棚、休閑設(shè)施、公用衛(wèi)生間等設(shè)施是否符合規(guī)劃進(jìn)行審核，簽署同意意見(jiàn)后報(bào)縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理負(fù)責(zé)召集縣公安局、住建局、資源局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)進(jìn)行材料審核。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料是否符合要求，并在3個(gè)工作日內(nèi)就是否可以受理書(shū)面反饋給縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，后由縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書(shū)。不符合條件的，一次性告知申請(qǐng)人，民宿經(jīng)營(yíng)者在整改后可重新申請(qǐng)。
3.聯(lián)合核驗(yàn)?？h民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織縣公安局、住建局、資源局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合核驗(yàn)，各部門(mén)對(duì)照民宿申辦要求如實(shí)在《惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》（附件1）簽署意見(jiàn)；各職能部門(mén)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面核驗(yàn)意見(jiàn)蓋章后并反饋給縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。相關(guān)流程可適實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
4.對(duì)外經(jīng)營(yíng)。民宿不發(fā)《特種行業(yè)許可證》，實(shí)行備案管理。核驗(yàn)通過(guò)后，縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予“惠安縣民宿”標(biāo)識(shí)牌，民宿經(jīng)營(yíng)者憑《惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表》向公安機(jī)關(guān)備案，與公安機(jī)關(guān)簽訂治安管理責(zé)任狀（附件4），安裝民宿治安管理信息系統(tǒng)和二代證讀卡器，方可經(jīng)營(yíng)住宿業(yè)務(wù)。
?。ㄈ┮验_(kāi)業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的客棧等，按照本意見(jiàn)第二點(diǎn)申辦民宿的要求整改到位后，參照新辦民宿申辦須提交的材料逐級(jí)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)初步審核、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)通過(guò)后，辦理相關(guān)證照變更和旅客入住登記系統(tǒng)，接受公安機(jī)關(guān)備案管理。
?。ㄋ模┟袼尥ㄟ^(guò)核驗(yàn)后，改變建筑規(guī)格、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目發(fā)生較大變化的，須向縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行報(bào)備,必要時(shí)縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)并重新認(rèn)定。
（五）同一地點(diǎn)、同一投資經(jīng)營(yíng)主體只能以一個(gè)整體申報(bào)。
四、監(jiān)督管理
成立惠安縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民宿發(fā)展過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策；管理過(guò)程中涉及全局性、政策性問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處置。
縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣文旅局，負(fù)責(zé)制定民宿發(fā)展政策，牽頭開(kāi)展“惠安縣民宿”的核驗(yàn)工作，以及向縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映民宿發(fā)展過(guò)程中需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由下列成員單位組成，各成員單位按照各自職責(zé)，開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督管理和服務(wù)工作，具體分工如下：
縣公安局：負(fù)責(zé)民宿游客的入住登記檢查和治安安全指導(dǎo)管理工作；幫助業(yè)主安裝民宿治安管理系統(tǒng)，落實(shí)旅客住宿登記制度。
縣財(cái)政局：配合縣文旅局出臺(tái)民宿業(yè)相關(guān)扶持政策。
縣人社局：協(xié)助縣文旅局舉辦民宿從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)技能培訓(xùn)。
縣資源局：負(fù)責(zé)民宿是否符合國(guó)土空間規(guī)劃（在國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)前，可依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃）及建筑立面設(shè)計(jì)的把關(guān)，復(fù)核房屋產(chǎn)權(quán)證明，指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
縣住建局：指導(dǎo)民宿所在鎮(zhèn)抓好民宿建筑風(fēng)貌、住宅設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量安全工作，對(duì)房屋鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：將民宿聚集區(qū)村莊優(yōu)先考慮納入鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建，配合做好民宿村打造的扶持和指導(dǎo)工作。
縣文旅局：負(fù)責(zé)民宿等級(jí)評(píng)定工作。
縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康的審查；加強(qiáng)對(duì)民宿日常經(jīng)營(yíng)中的衛(wèi)生監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)按照各自職責(zé)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好民宿《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的注冊(cè)登記，督促民宿經(jīng)營(yíng)單位按照市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定合法經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)單位《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的審批，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督促落實(shí)餐飲從業(yè)人員健康管理制度，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品行為；依法查處民宿價(jià)格違法行為。
縣城管局：配合所在鎮(zhèn)人民政府的廣告店招、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的整治。
泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好民宿相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、政策的宣傳和落實(shí)工作；指導(dǎo)民宿建設(shè)環(huán)保設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)各民宿環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)影響環(huán)境的及時(shí)提出整改措施。
縣消防救援大隊(duì)：加強(qiáng)對(duì)民宿消防工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民宿業(yè)主的消防法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)民宿委托的第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審查，對(duì)于民宿未達(dá)到消防標(biāo)準(zhǔn)出具消防安全評(píng)估合格報(bào)告的，依法給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府在縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)民宿申請(qǐng)的受理、初審、指導(dǎo)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全等日常監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)相應(yīng)等級(jí)和未達(dá)等級(jí)民宿的日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)《小餐飲登記證》登記備案。負(fù)責(zé)不斷完善民宿集聚區(qū)的游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)、公共旅游廁所、微型消防站、應(yīng)急保障機(jī)制，在民宿集聚區(qū)配備污水處理池、室外消火栓、天然水源取水設(shè)施或消防水池、通訊、醫(yī)療、供電等設(shè)施。
五、管理要求
（一）民宿房屋所有權(quán)者對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)有安全監(jiān)督責(zé)任。民宿經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，對(duì)游客活動(dòng)中可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況負(fù)有提醒告知義務(wù)，存在安全隱患區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。
（二）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，民宿經(jīng)營(yíng)者須按照相關(guān)要求實(shí)施應(yīng)急處置，如實(shí)報(bào)告屬地鎮(zhèn)人民政府、縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。對(duì)未按規(guī)定采取應(yīng)急處置的，由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任。
（三）民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，文明服務(wù)，若違反有關(guān)規(guī)定，職能部門(mén)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)予以追究相關(guān)法律責(zé)任。
?。ㄋ模┟袼迣?shí)行退出機(jī)制，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)以下情況的將退出“惠安縣民宿”，不得再申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)民宿：出現(xiàn)重特大案件等違法違規(guī)行為被相關(guān)部門(mén)處罰、出現(xiàn)衛(wèi)生和消防等安全責(zé)任事故、發(fā)生影響惡劣的投訴、發(fā)生私自設(shè)置攝像頭侵犯游客隱私等造成社會(huì)惡劣影響的其它事件、日常運(yùn)營(yíng)管理達(dá)不到或不符合本文件規(guī)定的民宿標(biāo)準(zhǔn)要求的、超層數(shù)等超范圍經(jīng)營(yíng)的、多次安全隱患被相關(guān)部門(mén)通報(bào)拒不整改的。
?。ㄎ澹┐嬖诎踩[患或未經(jīng)核驗(yàn)通過(guò)經(jīng)營(yíng)民宿的等其他違法情形的，由公安機(jī)關(guān)、建設(shè)等主管部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu)依法查處。
?。┟袼揄毥y(tǒng)一規(guī)范使用“**民宿”，不得使用客棧、酒店、公寓、賓館、旅館、旅店、旅社等進(jìn)行戶(hù)外廣告、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。未達(dá)民宿開(kāi)辦條件的，不得從事民宿業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，不得使用“民宿”字眼進(jìn)行對(duì)外宣傳，由公安機(jī)關(guān)按旅游業(yè)相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行管理。
?。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)核驗(yàn)后的民宿暫停經(jīng)營(yíng)一個(gè)月以上，應(yīng)向所在鎮(zhèn)、縣民宿辦逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)。因房屋改造、修繕或其它正當(dāng)理由，可依據(jù)具體情況順延暫停經(jīng)營(yíng)期，順延不得超過(guò)6個(gè)月（自向所在鎮(zhèn)申報(bào)停業(yè)之日起算起）。暫停經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)向所在鎮(zhèn)申報(bào)復(fù)業(yè)并向縣民宿辦報(bào)備。超6個(gè)月未正常經(jīng)營(yíng)或未按規(guī)定報(bào)備暫停經(jīng)營(yíng)和申報(bào)復(fù)業(yè)，縣民宿辦給予退出“惠安縣民宿”處理，并取消和收回等級(jí)民宿認(rèn)定標(biāo)識(shí)。
六、附則
?。ㄒ唬┍疽庖?jiàn)由惠安縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
?。ǘ┍疽庖?jiàn)自公布之日起30日后施行?！痘莅部h促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》（惠政辦〔2021〕20號(hào)）自本意見(jiàn)施行之日起廢止。
?。ㄈ┍疽庖?jiàn)若有條款跟省市日后出臺(tái)的規(guī)定有沖突，以上級(jí)文件要求為準(zhǔn)。
附件：1.惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)申報(bào)聯(lián)合核驗(yàn)表
2.業(yè)主承諾書(shū)
3.惠安縣民宿辦理相關(guān)證照的申報(bào)材料
4.惠安縣民宿經(jīng)營(yíng)治安管理責(zé)任狀
5.惠安縣民宿申辦流程圖
6.惠安縣民宿管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
7.惠安縣民宿質(zhì)量等級(jí)管理規(guī)定
8.惠安縣民宿等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告
縣直有關(guān)部門(mén)：縣公安局、財(cái)政局、人社局、資源局、住建局、
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局，
惠安生態(tài)環(huán)境局，縣消防救援大隊(duì)。
抄送：市政府辦、市文旅局，縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦。
惠安縣人民政府辦公室 2021年11月8日印發(fā)
閩公網(wǎng)安備：35052102000001號(hào)
