閩政通APP
各鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門，各工業(yè)園區(qū)管委會：
《惠安縣城鎮(zhèn)污水處理費征收管理規(guī)定》已經(jīng)縣政府第7次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
惠安縣人民政府
2021年12月30日
惠安縣城鎮(zhèn)污水處理費征收管理規(guī)定
為進(jìn)一步加快污水治理步伐，推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，保護(hù)水環(huán)境，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、住建部《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕119號）、財政部、發(fā)改委、住建部《關(guān)于印發(fā)〈污水處理費征收使用管理辦法〉的通知》（財稅〔2014〕151號）和惠安縣發(fā)展和改革局《關(guān)于惠安縣城鎮(zhèn)污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（惠發(fā)改價格〔2016〕5號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定。
一、征收原則
污水處理費是由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行、維護(hù)和污泥處理處置的資金。污水處理費征收管理遵循“統(tǒng)一征收，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一核撥”和“污染者付費”的原則。
二、征收范圍
（一）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位 和個人（以下稱繳納義務(wù)人），應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費。向城鎮(zhèn)排 水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法進(jìn)行處罰。
?。ǘ﹩挝换騻€人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，
且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，不繳納污水處理費；仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費。
三、征收標(biāo)準(zhǔn)
居民污水處理費0.85元/立方米、非居民污水處理費1.2元/ 立方米（污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)發(fā)改批復(fù)價格自動調(diào)整）。在 征收過程中，要采取有效措施提高收繳率，著力解決欠費和漏收的問題。已建成污水處理廠的，均應(yīng)當(dāng)征收污水處理費；在建污水處理廠、已批準(zhǔn)污水處理廠建設(shè)項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建 成污水處理廠投入運行。
四 、使用管理
?。ㄒ唬┪鬯幚碣M應(yīng)當(dāng)使用在城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行、維護(hù)和污泥處理處置的項目上，使用單位按需要報行政主 管部門審核后呈報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批，縣財政部門按項目進(jìn)度進(jìn)行審核撥款。
?。ǘ┪鬯幚碣M屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預(yù)算管理，實行專款專用。
?。ㄈ┪鬯幚碣M的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受縣財政、發(fā)改、審計部門和上級城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門的監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┱魇盏奈鬯幚碣M不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施正常運營的，地方財政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹┛h城市管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，按期核定服務(wù)費。財政部門應(yīng)當(dāng)及時、
足額撥付服務(wù)費。
?。┏擎?zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設(shè)施出水水質(zhì)狀況等信息。
五、計量方法
?。ㄒ唬┪鬯幚碣M按繳納義務(wù)人的用水量計征。用水量按下列方式核定：
1.使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)，按月隨水費一并征收。
2.使用自備水源的單位和個人由縣水利局督促在取水設(shè)施上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的計量設(shè)備，已安裝計量設(shè)備的，其用水量以 計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)；未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，可按取水設(shè)施的最大實際取水能力計取。
?。ǘ┪鬯幚碣M的征收標(biāo)準(zhǔn)暫時未達(dá)到覆蓋污水處理設(shè)施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應(yīng)當(dāng)逐步 調(diào)整到位。
六、征收主體和征收方式
（一）縣城市管理局是污水處理費征收管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)污水處理費征收工作的管理和監(jiān)督。
?。ǘ┦褂霉补┧膯挝缓蛡€人，其污水處理費由縣城市管理局統(tǒng)一委托供水企業(yè)按月隨水費一并代征，并在發(fā)票中 單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額；縣城市管理局應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)簽訂代征污水處理費合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
（三）使用自備水源的單位用戶，由縣水利局代征，有關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)配合；自備水源的居民用戶，由所在地鎮(zhèn)代征，縣 水利局、城市管理局配合。各代征單位應(yīng)在每月底及時把上月份代征的污水處理費全額繳入國庫。
?。ㄋ模┐魑鬯幚碣M的手續(xù)費由各代征單位按繳入國庫污水處理費的5%經(jīng)縣城市管理局審核后向縣財政部門提出申 請，財政部門按規(guī)定程序辦理撥款手續(xù)。
（五）縣城市管理局及其委托的單位、公共供水企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求征收或者代征污水處理費， 確保將污水處理費征繳到位。
?。┛h城市管理局應(yīng)當(dāng)將污水處理費的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。
?。ㄆ撸ο硎茏畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民用戶，污水處理費按實征收。政府補(bǔ)助辦法由縣民政局商城市管理局提出意見。
七、法律責(zé)任
?。ㄒ唬﹩挝缓蛡€人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰 沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
1.擅自減免污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的；
2.隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費的；
3.滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費的；
4.不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將污水處理費繳入國庫的；
5.違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
6.其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
?。ǘ├U納義務(wù)人不繳納污水處理費的，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十四條規(guī)定，由縣城市管理局責(zé)令限期 繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
（三）污水處理費征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在污水處理費征收和使用管理工作中徇私舞弊、 玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
八、征收時間
自2022年1月1日起開始施行，2021年9月1日至2022年1月1日期間參照執(zhí)行。
閩公網(wǎng)安備：35052102000001號
