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(2024年12月10日)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），參照《惠安縣人民政府政府信息公開指南（試行）》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《惠安縣應(yīng)急管理局政府信息公開指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。
《指南》將根據(jù)政府信息公開情況及時更新。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府網(wǎng)站（惠安縣人民政府門戶網(wǎng)站）上查閱本《指南》，網(wǎng)址：www.processserverguam.com。
本機(jī)關(guān)設(shè)立政府信息公開工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)政府信息公開工作，并指定專人負(fù)責(zé)日常政府信息公開工作。
根據(jù)《條例》規(guī)定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
（一）公開范圍
惠安縣應(yīng)急管理局主動向社會免費(fèi)公開的信息范圍參見《目錄》。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到惠安縣應(yīng)急管理局進(jìn)行現(xiàn)場查閱。
（一）應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范性文件；
（二）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；
（三）安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；
（四）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；
（五）實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；
（六）財(cái)政預(yù)算、決算信息；
（七）政府集中采購實(shí)施情況；
（八）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
（九）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
具體信息目錄在惠安縣人民政府網(wǎng)站（惠安縣人民政府門戶網(wǎng)站）上公布。
（二）編排體系
信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：
1.索引號：按索引號編碼規(guī)則生成，每條信息的標(biāo)識符。
2.發(fā)布機(jī)構(gòu)：信息公開發(fā)布單位的名稱。
3.名稱：是指該信息的標(biāo)題。
4.來源：發(fā)布信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。
5.備注/文號：信息的文件編號，對于公文類信息，特指發(fā)文字號。
6.公文生成日期：公文類信息的發(fā)文時間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。
7.發(fā)布日期：信息在政務(wù)公開平臺中形成的時間。
（三）公開渠道和獲取方式
1.惠安縣人民政府網(wǎng)站（惠安縣人民政府門戶網(wǎng)站）應(yīng)急管理局專欄，地址為：http://www.processserverguam.com/zwgk/zfxxgkzl/bmzfxxgk/yjglj/zfxxgkzn/
2.惠安縣檔案局政府信息公共查閱中心。
惠安縣檔案局地址：福建省泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)中山北街91號
聯(lián)系電話：0595-87383404
3.微信公眾號“惠安應(yīng)急管理”政務(wù)新媒體：
4.惠安縣政府舉行的新聞發(fā)布會以及有線電視、報(bào)紙、雜志等媒體。
公民、法人和其他組織可以通過以上公開渠道或途徑依法獲取政府信息。
（四）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
根據(jù)《條例》規(guī)定，除上述主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身需要，申請獲取相關(guān)政府信息。
惠安縣應(yīng)急管理局政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)：惠安縣應(yīng)急管理局綜合股
聯(lián)系電話：0595-87820000
傳真號碼：0595-87371000
電子郵箱：haajj@sina.com
通信地址：福建省泉州市惠安縣螺陽鎮(zhèn)閩南建工大廈5樓521辦公室
郵政編碼：362100
咨詢時間：周一至周五上班時間，法定節(jié)假日除外。
夏令時：上午8:00-12:00 下午15:00-18:00
冬令時：上午8:00-12:00 下午14:30-17:30
（二）申請方式和渠道
申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請，本機(jī)關(guān)將按照新《條例》規(guī)定的時限予以處理。
1.互聯(lián)網(wǎng)在線申請
申請人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網(wǎng)站直接填寫并提交電子版《惠安縣應(yīng)急管理局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），受理機(jī)構(gòu)將依照新《條例》相關(guān)規(guī)定與申請人確認(rèn)申請之日，以確認(rèn)之日為收到申請之日。
2.郵寄/信函申請
申請人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網(wǎng)站下載《申請表》，準(zhǔn)確、完整填寫后附身份證明，通過郵寄或信函提交給受理機(jī)構(gòu)，收件人請?zhí)顚憽?/span>惠安縣應(yīng)急管理局綜合股”，收件人地址請?zhí)顚憽?/span>泉州市惠安縣螺陽鎮(zhèn)閩南建工大廈5樓”，收件人聯(lián)系方式請?zhí)顚憽?595-87820000”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。
3.當(dāng)面申請
申請人可持身份證明前往受理機(jī)構(gòu)地點(diǎn)領(lǐng)取《申請表》，向工作人員當(dāng)面提出政府信息公開申請并填寫《申請表》。如填寫《申請表》確有困難的，經(jīng)申請人口頭提出，可由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。
（三）申請內(nèi)容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（四）申請的處理
1.受理機(jī)構(gòu)收到《申請表》后，將對申請的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，受理機(jī)構(gòu)不再處理該政府信息公開申請。
2.受理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；屬特殊情況無法及時答復(fù)的，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長期限最長不超過20個工作日。
3.申請的政府信息涉及第三方權(quán)益或是與其他行政機(jī)關(guān)共同制作的，本機(jī)關(guān)將書面征求第三方或其他行政機(jī)關(guān)意見。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在第2點(diǎn)規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）申請的答復(fù)
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)將依照國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》的通知（國辦函〔2020〕109號）收取信息處理費(fèi)。
信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收或按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。
（2）同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（3）同一申請人一個自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。
（2）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
（3）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
（4）201頁以上的部分：40元/頁。
三、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不按規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或縣政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件：《惠安縣應(yīng)急管理局政府信息公開申請表》
閩公網(wǎng)安備：35052102000001號
