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(2024年06月27日)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），參照《泉州市人民政府信息公開指南（試行）》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局信息公開指南（試行）》（以下簡稱《指南》）?！?/FONT>
本《指南》將根據(jù)政府信息公開情況及時更新。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府網(wǎng)站上查閱本《指南》，網(wǎng)址：www.processserverguam.com。
根據(jù)《條例》規(guī)定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
(一)主動公開機構(gòu)
惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局政府信息主動公開工作機構(gòu)：惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局辦公室
咨詢電話：0595—87382212
傳真號碼：0595－87394297
電子郵箱：hacgj87382212@126.com
郵政編碼：362100
辦公地址：福建省泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)石靈街196號
辦公時間：辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（夏令時）/15:00-18:00（冬令時），法定節(jié)假日除外。
（二）政府信息的分類
根據(jù)新《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定應(yīng)當主動公開的政府信息。
主要包括行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；專項規(guī)劃；統(tǒng)計信息；行政許可和其他對外管理服務(wù)事項；行政處罰、行政強制；財政預(yù)算、決算信息；行政事業(yè)性收費項目；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況；涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)方面的政府信息；法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
（三）政府信息編排體系
惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局信息編排體系主要包含索引號、備注/文號、發(fā)布機構(gòu)、公文生成日期、有效性等內(nèi)容。
說明：
1.索引號：政府公開信息的唯一識別代碼。
2.備注/文號：政府信息的發(fā)文字號，由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年份和文件順序號三個部分組成。
3.發(fā)布機構(gòu)：發(fā)布政府信息的機構(gòu)主體。
4.公文生成日期：政府信息生成或變更的時間。
5.有效性：政府信息的有效性情況。
（四）公開渠道及獲取方式
1.在惠安縣人民政府網(wǎng)站城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)專欄自行獲取，查閱地址為http://www.processserverguam.com/和http://www.processserverguam.com/zwgk/zfxxgkzl/bmzfxxgk/csglj/zfxxgkml/
2.官方微信“惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局”政務(wù)新媒體
3.在惠安縣檔案館設(shè)置的政府信息公共查閱中心獲得政府主動公開信息。
如需自行檢索查閱惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局主動公開信息，請到縣檔案館查閱中心查閱檢索。惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局制作的政府信息已按照檔案管理規(guī)定移交縣國家檔案館的，其查閱方式按照檔案管理規(guī)定辦理。
辦公地址：惠安縣中山北路55號縣政府大院檔案館一樓查閱中心
咨詢電話：0595－87383404
傳真號碼：0595－87383404
辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（夏令時）/15:00-18:00（冬令時），法定節(jié)假日除外。
4.惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關(guān)政務(wù)公開欄
地址：惠安縣螺城鎮(zhèn)石靈街196號
5.政府新聞發(fā)布會、廣播、電視、報刊等其他形式 。
公民、法人和其他組織可依法在上述政府信息公開渠道查閱、獲取相關(guān)政府信息。
（五）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
根據(jù)《條例》規(guī)定，除上述主動公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局受理政府信息公開申請的機構(gòu)：惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局辦公室
咨詢電話：0595—87382212
傳真號碼：0595－87394297
電子郵箱：hacgj87382212@126.com
通信地址：福建省泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)石靈街196號
郵政編碼：362100
辦公時間：辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（夏令時）/15:00-18:00（冬令時），法定節(jié)假日除外。
（二）申請內(nèi)容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當包含下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請受理機構(gòu)收到《申請表》后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請，將自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，不作為政府信息公開申請?zhí)幚?，請通過相應(yīng)渠道提出。
（三）申請的方式和渠道
申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請。
1.通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人在惠安縣人民政府網(wǎng)站直接填寫并遞交電子版《惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼窇?yīng)填寫準確、完整。
在線申請網(wǎng)址：http://www.processserverguam.com/zwgk/zfxxgkzl/ysqgk/
2.書面申請
申請人可從惠安縣人民政府網(wǎng)站下載《申請表》或向受理機構(gòu)領(lǐng)取《申請表》，準確、完整填寫后向受理機構(gòu)送交。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
3.口頭申請
采用書面形式申請確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機構(gòu)代為填寫《申請表》。
（四）答復(fù)時限
經(jīng)審核我局能夠當場答復(fù)的當場予以答復(fù)，不能當場答復(fù)的，在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。我局征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）處理方式
對政府信息公開申請，我局根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于我局負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.我局已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（六）費用收取
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)將依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）（點擊查看）收取信息處理費。
信息處理費可以按件計收或按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復(fù)計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準：
（1）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
（2）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（3）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準：
（1）30頁以下（含30頁）的，不收費。
（2）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
（3）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
（4）201頁以上的部分：40元/頁。
三、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為本行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），參照《泉州市人民政府信息公開指南（試行）》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局信息公開指南（試行）》（以下簡稱《指南》）?！?/FONT>
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根據(jù)《條例》規(guī)定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
(一)主動公開機構(gòu)
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辦公時間：辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（夏令時）/15:00-18:00（冬令時），法定節(jié)假日除外。
（二）政府信息的分類
根據(jù)新《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定應(yīng)當主動公開的政府信息。
主要包括行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；專項規(guī)劃；統(tǒng)計信息；行政許可和其他對外管理服務(wù)事項；行政處罰、行政強制；財政預(yù)算、決算信息；行政事業(yè)性收費項目；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況；涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)方面的政府信息；法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
（三）政府信息編排體系
惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局信息編排體系主要包含索引號、備注/文號、發(fā)布機構(gòu)、公文生成日期、有效性等內(nèi)容。
說明：
1.索引號：政府公開信息的唯一識別代碼。
2.備注/文號：政府信息的發(fā)文字號，由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年份和文件順序號三個部分組成。
3.發(fā)布機構(gòu)：發(fā)布政府信息的機構(gòu)主體。
4.公文生成日期：政府信息生成或變更的時間。
5.有效性：政府信息的有效性情況。
（四）公開渠道及獲取方式
1.在惠安縣人民政府網(wǎng)站城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)專欄自行獲取，查閱地址為http://www.processserverguam.com/和http://www.processserverguam.com/zwgk/zfxxgkzl/bmzfxxgk/csglj/zfxxgkml/
2.官方微信“惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局”政務(wù)新媒體
3.在惠安縣檔案館設(shè)置的政府信息公共查閱中心獲得政府主動公開信息。
如需自行檢索查閱惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局主動公開信息，請到縣檔案館查閱中心查閱檢索。惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局制作的政府信息已按照檔案管理規(guī)定移交縣國家檔案館的，其查閱方式按照檔案管理規(guī)定辦理。
辦公地址：惠安縣中山北路55號縣政府大院檔案館一樓查閱中心
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辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（夏令時）/15:00-18:00（冬令時），法定節(jié)假日除外。
4.惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關(guān)政務(wù)公開欄
地址：惠安縣螺城鎮(zhèn)石靈街196號
5.政府新聞發(fā)布會、廣播、電視、報刊等其他形式 。
公民、法人和其他組織可依法在上述政府信息公開渠道查閱、獲取相關(guān)政府信息。
（五）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
根據(jù)《條例》規(guī)定，除上述主動公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關(guān)政府信息。
（一）惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局受理政府信息公開申請的機構(gòu)：惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局辦公室
咨詢電話：0595—87382212
傳真號碼：0595－87394297
電子郵箱：hacgj87382212@126.com
通信地址：福建省泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)石靈街196號
郵政編碼：362100
辦公時間：辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（夏令時）/15:00-18:00（冬令時），法定節(jié)假日除外。
（二）申請內(nèi)容的要求
申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當包含下列內(nèi)容：
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請受理機構(gòu)收到《申請表》后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請，將自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，不作為政府信息公開申請?zhí)幚?，請通過相應(yīng)渠道提出。
（三）申請的方式和渠道
申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請。
1.通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人在惠安縣人民政府網(wǎng)站直接填寫并遞交電子版《惠安縣城市管理和綜合執(zhí)法局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼窇?yīng)填寫準確、完整。
在線申請網(wǎng)址：http://www.processserverguam.com/zwgk/zfxxgkzl/ysqgk/
2.書面申請
申請人可從惠安縣人民政府網(wǎng)站下載《申請表》或向受理機構(gòu)領(lǐng)取《申請表》，準確、完整填寫后向受理機構(gòu)送交。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請在適當位置注明“政府信息公開申請”字樣。
3.口頭申請
采用書面形式申請確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機構(gòu)代為填寫《申請表》。
（四）答復(fù)時限
經(jīng)審核我局能夠當場答復(fù)的當場予以答復(fù)，不能當場答復(fù)的，在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。我局征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）處理方式
對政府信息公開申請，我局根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于我局負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.我局已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（六）費用收取
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)將依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）（點擊查看）收取信息處理費。
信息處理費可以按件計收或按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復(fù)計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，行政機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準：
（1）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
（2）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（3）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準：
（1）30頁以下（含30頁）的，不收費。
（2）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
（3）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
（4）201頁以上的部分：40元/頁。
三、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認為本行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
閩公網(wǎng)安備：35052102000001號
