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螺陽(yáng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組：

　　您提出的《關(guān)于大力推進(jìn)幫扶困難弱勢(shì)群體的建議》已收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、當(dāng)前我縣社會(huì)救助工作主要做法及成效

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多元救助格局

　　聚焦救助合力凝聚，搭建多方參與的協(xié)同機(jī)制。一是建立健全困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦分管副主任及民政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政、教育、住建、公安、衛(wèi)健、殘聯(lián)、醫(yī)保等21個(gè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)小組，明確職責(zé)分工，形成“一盤(pán)棋”推進(jìn)格局。二是推動(dòng)信息共享聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合住建、教育、人社、醫(yī)保等部門(mén)整合信息資源，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，確保困難群眾按實(shí)際需求申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救助并由對(duì)應(yīng)部門(mén)落實(shí)，提升社會(huì)救助綜合效能。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與，2025年春節(jié)期間開(kāi)展“有大愛(ài)·更惠安”暖冬慰問(wèn)行動(dòng)，鏈接35家慈善組織，籌集價(jià)值1492萬(wàn)元的慰問(wèn)資金和物資，覆蓋困難群體12000人次。

　?。ǘ┲味档追谰€(xiàn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助落地

　　圍繞“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)救助”目標(biāo)，完善兜底保障措施。一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)低保、特困、低保邊緣家庭等低收入群體，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，結(jié)合數(shù)據(jù)篩查與入戶(hù)排查，實(shí)現(xiàn)困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。目前，全縣已有13824人納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，已認(rèn)定低收入人口13399人。二是優(yōu)化救助審批流程，將低保、特困、低保邊緣家庭的審批權(quán)限下放至各鎮(zhèn)，3000元以下臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)直接審批；推行“減證便民”，實(shí)現(xiàn)救助申請(qǐng)“一張表單、一套材料、一次提交、多方復(fù)用”，推廣“線(xiàn)上+線(xiàn)下”申請(qǐng)模式，開(kāi)展“高效辦成一件事”服務(wù)，提升群眾辦事便捷度。三是嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)已納入救助范圍的家庭進(jìn)行復(fù)核評(píng)估，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”；將復(fù)核評(píng)估結(jié)果與救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、幫扶措施優(yōu)化相掛鉤，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況改善的家庭及時(shí)調(diào)整救助力度，對(duì)仍存在困難的家庭針對(duì)性強(qiáng)化幫扶，提升救助資源使用效能。

　?。ㄈ┩菩小耙皇乱蛔h”，破解特殊救助難題

　　針對(duì)特殊困難群眾需求，以保障基本生活權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施社會(huì)救助“一事一議”制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)核對(duì)發(fā)現(xiàn)資金流水、不動(dòng)產(chǎn)登記、車(chē)輛登記等特殊情況，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里走訪(fǎng)、信函索證等方式進(jìn)行深入核實(shí)、分類(lèi)研判，有效解決了部分特殊困難群體未能納入常規(guī)社會(huì)救助范疇的問(wèn)題。制度推行以來(lái)，已解決群眾急難愁盼問(wèn)題69件，既為困難群眾筑牢生活保障網(wǎng)，也有效化解了政策剛性與需求多樣性之間的矛盾。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新救助模式，拓展服務(wù)幫扶維度

　　豐富救助形式，推動(dòng)從資金救助向“物質(zhì)+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，打造“362100 愛(ài)郵到家”服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)鎮(zhèn)（村）社會(huì)救助窗口實(shí)現(xiàn)一門(mén)受理，由民政部門(mén)匯總并轉(zhuǎn)辦，各部門(mén)和單位分辦，通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助服務(wù)需求，快速匹配服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助資源，構(gòu)建為低收入人口提供全面高效服務(wù)的服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前，全縣共承接精神障礙社區(qū)康復(fù)救助服務(wù)21人，低保特困精神障礙患者集中收治287人，特困老年人集中供養(yǎng)服務(wù)58人，低保家庭老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老救助服務(wù)13人、居家上門(mén)服務(wù)720人，大病醫(yī)療公益慈善救助240人。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　（一）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提升救助響應(yīng)時(shí)效

　　以“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助”為目標(biāo)，構(gòu)建常態(tài)化跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)篩查機(jī)制。依托省級(jí)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)監(jiān)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)信息實(shí)時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)交辦，指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展入戶(hù)核查、信息核實(shí)工作，按照“分類(lèi)處置、應(yīng)保盡保”原則，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入兜底保障范圍，持續(xù)提升救助工作的時(shí)效性、針對(duì)性與精準(zhǔn)度。

　?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力

　　建立社會(huì)救助工作人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與廉政教育。聚焦政策法規(guī)解讀、審批流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范等核心要點(diǎn)，同步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)與法紀(jì)觀念，全面提升工作人員的業(yè)務(wù)辦理能力與綜合服務(wù)水平，打造一支“政策熟、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)”的救助工作隊(duì)伍。

　?。ㄈ﹥?yōu)化救助服務(wù)，滿(mǎn)足多元保障需求

　　以“362100 愛(ài)郵到家”服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助平臺(tái)為支點(diǎn)，持續(xù)深耕精準(zhǔn)化需求對(duì)接、多元化力量整合、數(shù)字化服務(wù)賦能三大維度，以群眾的急難愁盼為導(dǎo)向，讓社會(huì)救助從“兜底保障”邁向“品質(zhì)提升”。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：莊曉玲

　　經(jīng)辦人員：楊世忠

　　聯(lián)系電話(huà)：87380139

　　惠安縣民政局

　　2025年7月24日