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關(guān)于縣政協(xié)十五屆四次會(huì)議第034號(hào)提案的答復(fù)函
時(shí)間:2025-08-01 11:31 瀏覽量:

民革惠安總支部:

  您提出的《關(guān)于加快建設(shè)養(yǎng)老友好城市的建議》收悉?,F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:

  一、當(dāng)前我縣建設(shè)養(yǎng)老友好城市的主要做法及成效

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。截至2024年8月底,我縣60周歲以上老年人戶(hù)籍人口數(shù)共13.81萬(wàn)人,占全縣戶(hù)籍人口總數(shù)16.7%;80周歲以上老年人戶(hù)籍人口數(shù)共1.85萬(wàn)人,占全縣戶(hù)籍人口比例2.24%。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,近年來(lái)我縣積極推進(jìn)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是縣、鎮(zhèn)級(jí)公建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,覆蓋率達(dá)100%。完成縣級(jí)社會(huì)福利中心項(xiàng)目和12個(gè)鎮(zhèn)級(jí)敬老院建設(shè)。其中升級(jí)改造區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心7家,能同時(shí)滿(mǎn)足特困人員集中供養(yǎng)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求,兼具機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、長(zhǎng)者食堂等功能,至目前共收住特殊困難老年人55人。二是城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,覆蓋率達(dá)86.23%。其中,全縣11個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)站,覆蓋率100%;207個(gè)村已建有154所農(nóng)村幸福院(居家養(yǎng)老服務(wù)站),覆蓋率72.46%;同時(shí),依托現(xiàn)有城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站(幸福院)建設(shè)具備供餐、配餐、助餐功能的長(zhǎng)者食堂19家,2025年在建長(zhǎng)者食堂4家。三是建設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專(zhuān)區(qū)。投入18萬(wàn)元在惠安縣社會(huì)福利中心建設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專(zhuān)區(qū),針對(duì)認(rèn)知障礙老人提供個(gè)性化照護(hù)、身體殘存機(jī)能康復(fù)訓(xùn)練、生活照料、心理干預(yù)、社會(huì)交往等專(zhuān)業(yè)性、全方位服務(wù),設(shè)置認(rèn)知障礙床位56張。

 ?。ǘ┩七M(jìn)適老化改造工作,保障老人居家安全。為深入貫徹積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,更好滿(mǎn)足老年人在原居家和社區(qū)近鄰享受高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的愿望和需求,我縣積極推動(dòng)老年人家庭適老化改造工作。一是為經(jīng)濟(jì)困難老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。2024年我局為269戶(hù)惠安縣戶(hù)籍60周歲及以上且在本縣長(zhǎng)期居住的、有固定場(chǎng)所的經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能居家老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,使其居家環(huán)境符合提供居家上門(mén)照料、護(hù)理服務(wù)條件,方便護(hù)工或者家庭照護(hù)人員照顧老年人。項(xiàng)目委托適老化改造承包商和智能化改造承包商入戶(hù)安裝家庭養(yǎng)老床位,根據(jù)老年人失能狀況、居家環(huán)境條件等情況,按照“一戶(hù)一案”原則,對(duì)其居家環(huán)境主要活動(dòng)區(qū)域和部位進(jìn)行適老化改造和智能化改造,按需安裝網(wǎng)絡(luò)連接、緊急呼叫、活動(dòng)監(jiān)測(cè)等智能化設(shè)備,并視情配備助行、助餐、感知類(lèi)老年用品,合理確定適老化改造、智能化改造和老年用品配置,有效增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象居家生活的安全性、便利性和舒適性。二是推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造。為滿(mǎn)足普通老年人家庭適老化改造需求,減輕老年人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為常住在惠安的60周歲以上老年人家庭適老化改造進(jìn)行補(bǔ)貼,圍繞老年人居家生活所需的“地面和門(mén)改造、臥室改造、如廁洗浴設(shè)備改造、廚房設(shè)備改造、物理環(huán)境改造、智能輔助產(chǎn)品”六個(gè)方面進(jìn)行適老化改造,按適老化改造物品和材料購(gòu)置成交價(jià)格(剔除所有折扣優(yōu)惠后)的30%核定補(bǔ)貼,每戶(hù)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

 ?。ㄈ﹦?chuàng)建老年友好型社區(qū),助力構(gòu)建老年友好型社會(huì)。為推進(jìn)我縣老年友好型社會(huì)建設(shè),我縣老齡辦積極發(fā)動(dòng)各社區(qū)和村委會(huì)申報(bào)2025年-2026年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作,針對(duì)村(社區(qū))居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)參與、精神文化生活等養(yǎng)老需求進(jìn)行優(yōu)化,不斷完善老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)能力和水平,不斷增加老年人的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合村(社區(qū))自薦,縣老齡辦優(yōu)中選優(yōu)推薦上報(bào),2025年推薦小岞鎮(zhèn)前群村、崇武鎮(zhèn)大岞村參與全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。

 ?。ㄋ模┡嘤B(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,建立人才發(fā)展機(jī)制。一是開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)。每年聯(lián)合人社局印發(fā)年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)對(duì)基層養(yǎng)老護(hù)理員和有意愿從事養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)的基層社區(qū)群眾等人員進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn),加快建設(shè)一支人員數(shù)量多、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。2022年起,連續(xù)3年開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)610人次。二是舉辦養(yǎng)老服務(wù)技能競(jìng)賽。搭建養(yǎng)老行業(yè)競(jìng)賽交流展示平臺(tái)。2023年舉辦惠安縣第一屆養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽,對(duì)獲得競(jìng)賽前三名的,除給予獎(jiǎng)金激勵(lì)外,第一名獲得者同時(shí)獲得縣人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、婦聯(lián)的“惠安縣技術(shù)能手”“惠安工匠”“三八紅旗手”稱(chēng)號(hào)。同年6月,我縣養(yǎng)老護(hù)理員參加泉州賽區(qū)選拔賽,1人獲得“二等獎(jiǎng)”,1人獲得“三等獎(jiǎng)”,團(tuán)體獲得“三等獎(jiǎng)”的好成績(jī)。三是戰(zhàn)略合作。與泉州華光職業(yè)學(xué)院簽訂人才戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方整合資源,共同培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)人才,通過(guò)人才培育、就業(yè)實(shí)習(xí)等方面進(jìn)行全方位、立體化的深度合作,為惠安縣轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供“送教上門(mén)”服務(wù),引導(dǎo)在校生在惠安轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開(kāi)展實(shí)習(xí)工作,促進(jìn)護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用才,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

  二、下一步工作計(jì)劃

 ?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)資源均衡化。一是繼續(xù)推動(dòng)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,力爭(zhēng)至2030年村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推動(dòng)黃塘鎮(zhèn)敬老院于2025年底開(kāi)展運(yùn)營(yíng);繼續(xù)督促螺陽(yáng)、東嶺、山霞、小岞4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)敬老院區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)功能改造升級(jí)力度,盡快落實(shí)開(kāi)展生活照料、康養(yǎng)護(hù)理、特困對(duì)象集中供養(yǎng)等服務(wù)運(yùn)營(yíng)。

 ?。ǘ┏掷m(xù)擴(kuò)大適老化改造工作受眾面積。一是繼續(xù)為2024年度建設(shè)家庭養(yǎng)老床位的老年人開(kāi)展助行、助潔、助急、助行、助浴、助醫(yī)、康復(fù)、緊急救援、探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)等居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。二是加大宣傳力度,通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布消費(fèi)品以舊換新工作申請(qǐng)條件和申請(qǐng)流程,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)民政部門(mén)進(jìn)行宣傳,主動(dòng)對(duì)接有需求的群眾,幫助其完成申請(qǐng)工作,推動(dòng)工作落實(shí)。

  (三)持續(xù)培育養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域?qū)I(yè)型人才。重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),讓養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)吸引人、留住人、用好人。一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)力度,職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)對(duì)接養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)具有良好職業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)技能和管理水平的人才。二是搭建校企合作人才培養(yǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)需要的無(wú)縫對(duì)接,在降低用工風(fēng)險(xiǎn)和培訓(xùn)成本的同時(shí),增強(qiáng)企業(yè)的“造血”功能,進(jìn)而達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。三是完善基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,加速推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)資格評(píng)價(jià)或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。四是在全社會(huì)營(yíng)造良好的職業(yè)發(fā)展風(fēng)氣,通過(guò)各類(lèi)途徑增強(qiáng)對(duì)該職業(yè)的認(rèn)同感,使養(yǎng)老護(hù)理員成為受尊重的社會(huì)職業(yè)。

 

  分管領(lǐng)導(dǎo):錢(qián)曉明

  經(jīng)辦人員:張曉梅

  聯(lián)系電話(huà):87380129

 

 

  惠安縣民政局

  2025年7月8日

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