亚洲色图日韩欧美38_国产亚洲Av片天天在_涩涩高清无乱码在线观看微信视频_国产乱色精品成人免费视频

（二）間接原因

1、村民防火意識薄弱。冬季天干物燥，野外用火，特別是大風(fēng)天用火，飛火非常容易引燃周邊可燃物，嚴(yán)重時(shí)，還會燒著房屋。

2、建筑耐火等級低。起火建筑為木結(jié)構(gòu)的羊圈，頂棚為油布搭蓋，內(nèi)部堆放草料，火災(zāi)發(fā)生后燃燒猛、蔓延快，造成建筑短時(shí)間發(fā)生坍塌。

3、群眾自救能力弱。火場被困人員為高齡老人，緊急避險(xiǎn)、火場逃生能力弱。死者李慶良發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，在未采取防護(hù)措施的情況下，盲目沖入火場救羊而死亡。

4、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施有盲點(diǎn)。起火建筑周圍缺少火災(zāi)撲救設(shè)施設(shè)備，村民在發(fā)現(xiàn)著火后未能組織有效撲救。縣城消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職站距火災(zāi)事故發(fā)生地較遠(yuǎn)，無法快速趕赴現(xiàn)場施救。

3、屬地村委會監(jiān)管不到位。小岞鎮(zhèn)螺山村委會未認(rèn)真履行職責(zé)，存在落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任不到位、野外農(nóng)事用火宣傳教育工作不全面等問題。

（四）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查，該起火災(zāi)事故屬于一般火災(zāi)責(zé)任事故。

四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及單位的處理建議。

（一）對涉事相關(guān)人員的處理建議。

李*香，消防安全意識薄弱，未認(rèn)真落實(shí)相關(guān)農(nóng)事用火管理規(guī)定申請農(nóng)事用火并作出安全承諾，未準(zhǔn)備必需的撲火工具，私自燒雜草致人死亡，對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，根據(jù)《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令第310號）第三條有關(guān)規(guī)定，移送公安機(jī)關(guān)處理。

（二）對負(fù)有消防監(jiān)管職責(zé)有關(guān)責(zé)任單位的處理建議。

建議由小岞鎮(zhèn)人民政府責(zé)令小岞鎮(zhèn)螺山村民委員會作書面檢查。

（三）對負(fù)有消防監(jiān)管職責(zé)有關(guān)責(zé)任人的處理建議。

李*坤，男，預(yù)備黨員，小岞鎮(zhèn)螺山村聘用干部，村級護(hù)林員，分管野外農(nóng)事用火安全工作，督促落實(shí)野外農(nóng)事用火管理的宣傳教育不到位，對事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議移交縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步處理。

五、事故整改和防范措施建議

一要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)事用火管控責(zé)任感。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前已進(jìn)入春季防火期，農(nóng)事用火安全務(wù)必進(jìn)一步引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位，堅(jiān)持生命至上、安全第一，嚴(yán)格落實(shí)各種農(nóng)事用火監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)地農(nóng)事用火安全防范工作。

二要強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)事用火安全防控措施。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)地農(nóng)事用火自查,全面排查消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定分時(shí)段分地點(diǎn)燒雜管理制度，保證作業(yè)規(guī)范有序,消除森林火災(zāi)隱患。依托村級組織農(nóng)技員、護(hù)林員，加強(qiáng)日常巡查和應(yīng)急值守，禁止焚燒秸稈，切實(shí)按照《惠安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)全縣野外農(nóng)事用火管理辦法的通知》(惠農(nóng)[2021]14號)有關(guān)要求抓好有關(guān)防范工作。

三要加強(qiáng)農(nóng)事用火安全宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)事用火防滅火知識,提升用火安全工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民不燒荒,不燒田間垃圾、田埂草、秸稈等。要充分利用數(shù)據(jù) LED、村村響廣播、微信公眾號等多種方式加大宣傳，科技下鄉(xiāng)并組織入戶等宣傳農(nóng)事科學(xué)用火安全,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及村民防火意識和安全防范能力。同時(shí)各鎮(zhèn)志愿（專職）消防隊(duì)要強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保發(fā)現(xiàn)火情能實(shí)現(xiàn)“打早、 打小、打了”。

四要完善應(yīng)急準(zhǔn)備，快速處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要落實(shí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持因險(xiǎn)設(shè)防。針對春耕生產(chǎn)、清明節(jié)制定專門的森林草原防火工作方案，檢查維修撲火機(jī)具、交通工具及通訊裝備，提前做好各項(xiàng)預(yù)防撲救準(zhǔn)備工作，確保“打早、 打小、打了”。前期火災(zāi)撲救中，要堅(jiān)持以人為本，樹立安全意識，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生，嚴(yán)防家火入林和林火入村。要及時(shí)關(guān)注發(fā)布的火險(xiǎn)氣象預(yù)警信息，遇到高度或極度危險(xiǎn)森林草原 火險(xiǎn)氣象時(shí)，要立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng)措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員、隊(duì)伍立即到崗到位，全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，做到因險(xiǎn)而動(dòng)、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，切實(shí)保障林區(qū)群眾生產(chǎn)生活安全。

五要加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)落細(xì)工作責(zé)任，配強(qiáng)防火值班力量，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、“零火情”日報(bào)告制度、野外用火審批制度，保證防火通訊暢通，嚴(yán)禁值班電話設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象；要全方位監(jiān)控森林防火區(qū)域，全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)森林草原火險(xiǎn)和火情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)火情要按照“有火必報(bào)、指揮同步、歸口上報(bào)”的原則，第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)情況，做到報(bào)告信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)，確保信息暢通和火情有效處置，決不允許遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

    六要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，強(qiáng)化火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門要切實(shí)加大對野外用火案件的查處力度，做到發(fā)生一起、堅(jiān)決查處一起、嚴(yán)肅問責(zé)一起。對未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)、牧區(qū)私自用火的，要依法制止并予以處罰;引發(fā)森林火災(zāi)的，要依法嚴(yán)肅追究肇事者的法律責(zé)任;對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改、發(fā)生火情不作為、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，以及因處置失當(dāng)造成重大損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。