根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法〉的通知》(閩政辦〔2018〕76號(hào))和《政府部門權(quán)責(zé)清單規(guī)范》(福建省地方標(biāo)準(zhǔn)DB35/1810-2018)的有關(guān)要求,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、省“五級(jí)十五同”標(biāo)準(zhǔn)化目錄清單變動(dòng)以及賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)等變動(dòng)調(diào)整情況,現(xiàn)將相關(guān)權(quán)責(zé)事項(xiàng)調(diào)整情況報(bào)告如下:
本次權(quán)責(zé)清單調(diào)整事項(xiàng)69項(xiàng),其中新增20項(xiàng),調(diào)整14項(xiàng),取消33項(xiàng)。
一、新增事項(xiàng)20項(xiàng)(其中行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),其他行政權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)15項(xiàng),行政強(qiáng)制3項(xiàng))
1.行政許可事項(xiàng):向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫審批。
2.其他行政權(quán)力事項(xiàng):漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書核發(fā)(含5個(gè)子項(xiàng))。
3.行政處罰事項(xiàng):(1)非法占用海域的處罰(含3個(gè)子項(xiàng));(2)海域使用權(quán)期滿未辦理有關(guān)手續(xù)繼續(xù)使用海域的處罰;(3)海域使用權(quán)終止不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的處罰;(4)擅自改變用海類型和海域用途的處罰(含3個(gè)子項(xiàng));(5)在無居民海島采石、挖海砂、采伐林木、采集生物、非生物樣本、進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)或者組織開展旅游活動(dòng)的處罰(含2個(gè)子項(xiàng));(6)海底電纜管道所有者未按規(guī)定備案、報(bào)告、公告的處罰(含4個(gè)子項(xiàng));(7)海上作業(yè)者破壞海底電纜管道的處罰(含4個(gè)子項(xiàng));(8)違法進(jìn)行嚴(yán)重改變無居民海島自然地形、地貌活動(dòng)的處罰;(9)在領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)和無居民海島違法建設(shè)的處罰(含3個(gè)子項(xiàng));(10)不按規(guī)定拆除海上廢棄建筑物和附屬設(shè)施的處罰;(11)擅自移動(dòng)、損毀特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域標(biāo)示牌或者更改標(biāo)示牌內(nèi)容的;(12)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)遷址新建、原址重建未重新申請(qǐng)生豬定點(diǎn)屠宰證書的;(13)從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明的處罰;(14)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所以及生產(chǎn)活動(dòng)中使用的設(shè)施、設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等不符合國家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定的處罰;(15)將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)奶幜P。
4.行政強(qiáng)制事項(xiàng):(1)查封、扣押有證據(jù)證明可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或者經(jīng)檢測不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì);(2)查封、扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施、設(shè)備、場所以及運(yùn)輸工具;(3)收繳偽造的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
二、調(diào)整事項(xiàng)20項(xiàng)(其他行政權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)2項(xiàng),行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)5項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)10項(xiàng),行政強(qiáng)制2項(xiàng))
其他行政權(quán)力事項(xiàng):(1)無公害水產(chǎn)品認(rèn)定(含3個(gè)子項(xiàng))。
行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng):(1)對(duì)在植物新品種培育和推廣應(yīng)用等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì);(2)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育、推廣等工作獎(jiǎng)勵(lì)。
行政監(jiān)督檢查事項(xiàng):(1)飼料、飼料添加劑監(jiān)督檢查;(2)獸藥監(jiān)督檢查;(3)農(nóng)藥監(jiān)督檢查;(4)肥料監(jiān)督檢查;(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。
行政處罰事項(xiàng):(1)未經(jīng)批準(zhǔn)從事病原微生物目錄規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的處罰;(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員出具虛假檢測報(bào)告的處罰;(3)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織未依照本法規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造、變?cè)燹r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰;(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人未按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的處罰;(5)未按照國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等,或者使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者其他質(zhì)量安全規(guī)定的處罰;(6)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品等的處罰(含3個(gè)子項(xiàng));(7)冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的處罰;(8)對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種等的處罰(含4個(gè)子項(xiàng));(9)未按照要求錄入追溯信息、接收確認(rèn)追溯信息或者錄入虛假信息的處罰;(10)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度,或者未采取安全保衛(wèi)措施的處罰;
行政強(qiáng)制事項(xiàng):(1)查封、扣押有證據(jù)證明是侵犯品種權(quán)或者假冒授權(quán)品種的植物品種繁殖材料,以及用于侵犯品種權(quán)或者假冒授權(quán)品種的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具;(2)查封、扣押有證據(jù)證明存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患或者經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
三、取消事項(xiàng)29項(xiàng)(公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)27項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng))
公共服務(wù)事項(xiàng):動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)證明核發(fā)
行政處罰事項(xiàng):(1)對(duì)漁船未經(jīng)批準(zhǔn)裝卸危險(xiǎn)貨物的處罰;(2)對(duì)未按規(guī)定配備救生或消防設(shè)備的處罰;(3)不服從各級(jí)人民政府及防汛抗旱指揮部的撤離、轉(zhuǎn)移上岸等統(tǒng)一決定和命令的處罰(含4個(gè)子項(xiàng));(4)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在漁港內(nèi)燃放煙花爆竹的處罰;(5)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定在漁港內(nèi)明火作業(yè)的處罰(含3個(gè)子項(xiàng),取消子項(xiàng)“在漁港內(nèi)傾倒淤泥、垃圾,或者其他廢棄物的處罰”“未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照規(guī)定在漁港內(nèi)明火作業(yè)的處罰”);(6)對(duì)人為損壞漁港設(shè)施的處罰;(7)對(duì)漁業(yè)船舶無有效船名、船號(hào)、船舶證書的處罰;(8)追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定賦碼并銷售的處罰;(9)水產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未按照規(guī)定上傳信息的處罰;(10)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查;(11)銷售授權(quán)植物品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的處罰;(12)冒用農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的處罰;(13)未經(jīng)調(diào)入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),從縣境外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品給予警告的處罰;(14)動(dòng)物飼養(yǎng)者不按照規(guī)定做好獸藥、飼料添加劑使用記錄的處罰;(15)屠宰、加工、貯藏、購銷動(dòng)物產(chǎn)品安全不符合國家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的處罰;(16)為從事屠宰、加工、貯存、購銷染疫或疑似染疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品提供場所的處罰;(17)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果或出具檢測結(jié)果不實(shí)的處罰;(18)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的處罰;(19)銷售的水產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的處罰;(20)銷售的水產(chǎn)品使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的處罰;(21)銷售國家禁止銷售的、不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品的;水產(chǎn)品批發(fā)市場未設(shè)立或委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查,或者發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,未要求停止銷售或未報(bào)告的處罰(含2個(gè)子項(xiàng));(22)水產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品違法使用原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的處罰;(23)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害,未按規(guī)定向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向漁業(yè)行政主管部門報(bào)告的處罰;(24)水產(chǎn)品生產(chǎn)者未取得許可證照或者不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品(水產(chǎn)品)的處罰(含2個(gè)子項(xiàng));(25)追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者未提供銷售票據(jù)或電子記錄卡,貨票(卡)不符或票(卡)賬不一致的處罰;(26)追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營者未在食品生產(chǎn)、交付后的24小時(shí)內(nèi),按照規(guī)定上傳相關(guān)信息的處罰;(27)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息發(fā)生變動(dòng),未在24小時(shí)內(nèi)更新上傳電子檔案相關(guān)內(nèi)容的處罰;
行政強(qiáng)制事項(xiàng):查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。
附件:《惠安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)責(zé)清單》
惠安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年9月30日
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