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惠安縣人民政府于2025年10月13日印發(fā)了《惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)惠安縣促進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展若干措施的通知》（惠政規(guī)〔2025〕2號(hào)）。本措施自2025年11月13日起開始施行，2025年1月1日至實(shí)施之日可參照?qǐng)?zhí)行，有效期至2027年12月31日。
一、制定的背景和依據(jù)
1.背景：為進(jìn)一步加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持我縣商貿(mào)流通業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，全力促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。
2.制定依據(jù):在《惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)惠安縣加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（惠政規(guī)〔2023〕3號(hào)）、《惠安縣人民政府關(guān)于印發(fā)2023-2024年惠安縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（惠政規(guī)〔2023〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)惠安縣縣級(jí)“菜籃子”專項(xiàng)資金使用管理暫行規(guī)定的通知》（惠工信商〔2023〕165號(hào)）基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究省、市相關(guān)政策，主要包括福建省商務(wù)廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知（閩商務(wù)規(guī)〔2025〕6號(hào)）、《泉州市發(fā)展和改革委員會(huì) 泉州市商務(wù)局 泉州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》（泉發(fā)改規(guī)〔2022〕8號(hào)）、《泉州市商務(wù)局 泉州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2025年泉州市促進(jìn)商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（泉商務(wù)規(guī)〔2025〕1號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市支持推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（泉政辦規(guī)〔2024〕3號(hào)）、中共泉州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《泉州市加快引進(jìn)博士人才若干措施（試行）》等3份文件的通知（泉委人才〔2020〕8號(hào)）等文件,結(jié)合我縣實(shí)際，制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。
二、目標(biāo)任務(wù)
培育壯大商貿(mào)市場(chǎng)主體，提升商貿(mào)企業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化水平，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、家政服務(wù)、電子商務(wù)等新興及重點(diǎn)商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)展，豐富商貿(mào)業(yè)態(tài)，保障“菜籃子”供應(yīng)，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等民生商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，健全商貿(mào)人才保障機(jī)制，為商貿(mào)流通發(fā)展提供人才支撐。
三、主要內(nèi)容
《惠安縣促進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展若干措施》共分八個(gè)方面：培育限上商貿(mào)市場(chǎng)主體、鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng)、促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容、鼓勵(lì)開展促消費(fèi)活動(dòng)、支持“菜籃子”專項(xiàng)發(fā)展、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新商貿(mào)人才保障機(jī)制，包含十八條措施。
第一方面“培育限上商貿(mào)市場(chǎng)主體”。為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)我縣商貿(mào)市場(chǎng)主體擴(kuò)增量、提質(zhì)量，加大培育力度，提升我縣商貿(mào)市場(chǎng)主體規(guī)模、質(zhì)量和水平，本措施在扶持載體建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)銷分離等方面給予支持。
第二方面“鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng)”。鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng)有助于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)批發(fā)業(yè)和零售業(yè)商品銷售額穩(wěn)步增長(zhǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。本措施在支持企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)自辦訂貨會(huì)、鼓勵(lì)參加國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)、鼓勵(lì)組團(tuán)參加專業(yè)展會(huì)、助力企業(yè)降本增效、支持“閩菜館”“老字號(hào)”企業(yè)發(fā)展等方面給予支持。
第三方面“促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于大力提振消費(fèi)的工作部署，促進(jìn)我縣商務(wù)領(lǐng)域首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，支持打造國(guó)內(nèi)外品牌首店、首發(fā)、首秀活動(dòng)，本措施在支持國(guó)內(nèi)外知名品牌開設(shè)首店、支持品牌首發(fā)首秀活動(dòng)方面給予支持。
第四方面“支持家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容”。為順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)與城市提質(zhì)需求，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，貫徹省市關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作部署，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)水平。本措施在著力發(fā)展員工制家政企業(yè)方面給予支持。
第五方面“鼓勵(lì)開展促消費(fèi)活動(dòng)”。為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)的會(huì)議精神，實(shí)施提振消費(fèi)行動(dòng)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)在我縣舉辦各類夜間消費(fèi)、汽車促銷、購(gòu)物節(jié)和美食節(jié)等大型綜合促消費(fèi)活動(dòng)，本措施在鼓勵(lì)開展重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)方面給予支持。
第六方面“支持‘菜籃子’專項(xiàng)發(fā)展”。為提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好菜籃子產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備各方面工作，本措施在提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造方面給予支持。
第七方面“促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展”。為激發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，推動(dòng)電商業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)電商規(guī)模集群發(fā)展，為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供有力支撐，本措施在發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)基地、鼓勵(lì)建設(shè)電商直播基地、減輕企業(yè)物流成本等方面給予支持。
第八方面“創(chuàng)新商貿(mào)人才保障機(jī)制”。加大人才引進(jìn)力度，為商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入“智力引擎”，優(yōu)化商貿(mào)人才服務(wù)保障，提升商貿(mào)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。本措施在健全商貿(mào)人才招引機(jī)制方面給予支持。
四、注意事項(xiàng)
?。ㄒ唬┛h工信商務(wù)局、財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排規(guī)模和所有項(xiàng)目可支持總金額，確定最終扶持比例，若所有符合條件的項(xiàng)目申報(bào)資金總額超過本專項(xiàng)本年度補(bǔ)助資金總額時(shí)，實(shí)際兌現(xiàn)資金額度按比例壓縮核減。
?。ǘ┰撐募?jiǎng)補(bǔ)政策與我縣已出臺(tái)政策重疊部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行；本政策內(nèi)單家企業(yè)符合多項(xiàng)條款的，同類條款取最高金額予以獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)已并入集團(tuán)統(tǒng)計(jì)、享受其他獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不單獨(dú)享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
五、聯(lián)系方式
縣工信商務(wù)局商貿(mào)流通管理股 0595—87391615
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